Stadt Köln: „Elfter im Elften“ – die Bilanz

Zwei Kioske wegen Verstößen gegen den Jugendschutz geschlossen
Das naßkalte Wetter – den Jecken konnte es gestern kaum etwas anhaben. Aus Nah und Fern kamen sie, um in der Innenstadt, aber auch in den Veedeln den Start in die Karnevalssession 2027 ausgiebig zu feiern. Gerade jüngere Jecken begrüßten die Session auf der Straße. Wie in den vergangenen Jahren war ein Schwerpunkt das Kwartier Latäng. Zu Schließungen wegen Überfüllung kam es zu keinem Zeitpunkt. Auf die Uniwiese, die dieses Mal lediglich als Notfallfläche diente, verirrten sich nur vereinzelt Menschen. Hier gab es weder Getränke noch Musik. Zahlreiche Jecken steuerten an diesem „Elften im Elften“ direkt die Südstadt an. Der Bereich rund um den Chlodwigplatz war für die meisten das Ziel. Damit verfestigte sich ein Trend, der vor einem Jahr seinen Anfang nahm.

Ordnungsamt
Das Ordnungsamt der Stadt Köln war mit insgesamt 426 Mitarbeitern im Einsatz. Schwerpunkt des Ordnungsamtes der Stadt Köln ist der Jugendschutz. In diesem Rahmen führten die Mitarbeiter 724 Kontrollen durch. In der Gruppe der 16- bis 18jährigen wurden 222 Verstöße in Zusammenhang mit Alkohol festgestellt, in der Gruppe der 14- bis 16jährigen 44, bei den unter 14jährigen sechs. Im Zusammenhang mit E-Zigaretten waren es 450 Verstöße, davon 270 in der Altersklasse zwischen 16 und 18, 150 bei den 14- bis 16jährigen und 30 bei Kindern und Jugendlichen unter 14 Jahren. In Zusammenhang mit herkömmlichem Tabak waren es 230 Verstöße – 185 bei den 16 bis 18jährigen, 45 bei den 14 bis 16jährigen.

Ebenfalls im Rahmen des Jugendschutzes waren auch am 11. im 11. wieder junge Testkäufer mit Beamten von Polizei und Ordnungsamt unterwegs, um die Betreiber von Kiosken auf die Probe zu stellen. Insgesamt wurden 45 Betriebe kontrolliert. Zwölf in der Altstadt, 18 in der Südstadt und 15 im Bereich Kwartier Latäng / Ringe. Hier schloß das Ordnungsamt die Kioske von zwei „Wiederholungstätern“ in der Kyffhäuser und der Zülpicher Straße: Sie hatten Alkohol und Tabakwaren an Jugendliche verkauft. Beiden droht nun eine empfindliche Strafe.

Allein im Jahr 2026 wurden bis Ende Oktober bislang 547 Kontrollen durchgeführt. Dabei stellten die Testkäufer mit den zuständigen Dienststellen 381 Verstöße fest. Damit liegt die Feststellungsquote auch in diesem Jahr bei rund 70 Prozent. Die Verstöße betrafen unter anderem den Verkauf von hochprozentigem Alkohol oder Tabakwaren, teilweise auch illegalen E-Zigaretten („Vapes“). Im Zuge der Jugendschutzkontrollen wurden auch regelmäßig andere illegale Waren, beispielsweise Lachgas, Betäubungs- und Arzneimittel, Hehlerware, gefälschte Markenprodukte sowie Waffen sichergestellt. Das höchste verhängte Bußgeld betrug in diesem Jahr € 5.000,00 für einen „Wiederholungstäter“.

Im Rahmen des Glasverbots wurden 60 Personen angesprochen. Fünf mußten ihre Getränke abgeben. Zwei sahen dies erst nach Androhung eines Zwangsgeldes ein. Im Laufe des Tages mußten 90 hilflose Personen den Hilfsdiensten übergeben werden. Die meisten hatten zu viel Alkohol getrunken. Das Ordnungsamt erteilte acht Platzverweise. Zwei Personen leisteten Widerstand.

Ebenfalls im Blick der Mitarbeiter des Ordnungsamtes waren Gaststätten. Hier fanden teilweise gemeinsame Kontrollen mit der Bauaufsicht statt. In zehn Fällen wurden zugestellte Rettungswege beziehungsweise Notausgänge festgestellt, was direkt behoben werden konnte.

Das Ordnungsamt mußte trotz bereits am 26. Oktober 2026 erfolgter Sonderbeschilderung („Parkverbot“) zahlreiche Autos beknollen und / oder abschleppen lassen. Das Hauptaugenmerk lag auf der Zugänglichkeit für Rettungswege, Feuerwehrzufahrten, Behindertenparkplätze sowie Geh- und Radwege. Im Kwartier Latäng wurden 100 Fahrzeuge abgeschleppt und 103 Knöllchen erteilt. Eine Überraschung gab es bei der Überprüfung eines Fahrzeugs: Es war als gestohlen gemeldet und wurde der Polizei übergeben. Bereits im Vorfeld wurden im Bereich Brüsseler Platz elf Pkw abgeschleppt. 25 Halter kamen mit Knöllchen davon. Am Breslauer Platz wurden drei Fahrzeuge abgeschleppt, in der Altstadt 33. Hier wurden 14 Knöllchen geschrieben. Insgesamt mussten 147 Fahrzeuge abgeschleppt und 142 Knöllchen geschrieben werden.

Um Nebenwirkungen wie Müll, Wildpinkelei und Verletzungsgefahr durch Glasbruch entgegenzuwirken, hatte der Leiter des Kölner Ordnungsamtes, Dirk Käsbach, im Vorfeld zu zwei Veranstaltungen eingeladen, um eine abgestimmte Verbesserung der Situation zu erreichen. Zu den beiden Workshops, die von ihm geleitet und moderiert wurden, wurden neben Vertretern aus Politik und Verwaltung Vertreter des Deutschen Hotel- und Gaststättenverbandes (DEHOGA), der „Aktionsgemeinschaft Rund um Bonner Straße / Chlodwigplatz e. V.“ (ABC) und der IG Severinsviertel sowie der Abfallwirtschaftsbetriebe Köln (AWB) und der IG Gastro eingeladen. Während des ersten Workshops im Januar 2026 ging es vor allem um die Entwicklung von ersten Lösungsideen, beim zweiten Treffen im Juni dieses Jahres wurden konkrete Maßnahmen vereinbart, die nun umgesetzt werden. Dazu zählt die freiwillige Glasabgabe, die Präsenz von Mitarbeiter des Ordnungsamtes vor Ort, Kontrollen und Beratung im Rahmen des Jugendschutzes, das Aufstellen von mehr Toiletten und mehr und größeren Müllbehältnissen sowie die Einrichtung von zwei medizinischen Versorgungsstellen.

Nach einer ersten Einschätzung haben die Maßnahmen zu einer deutlichen Verbesserung der Situation beigetragen. Ob hier weitere Maßnahmen für die Sicherheit der Feiernden und zum Schutz der Anwohner erforderlich sind, wird im Nachgang und vor Weiberfastnacht mit allen Beteiligten besprochen werden. Auch geht es darum, den öffentlichen Nahverkehr in diesem Bereich aufrecht zu erhalten. Dies gelang, stellte KVB und Ordnungskräfte aber vor Herausforderungen.

Jugendamt
Streetwork:

Am 11.11.2026 waren insgesamt 14 Streetworker des Jugendamtes von 10:00 bis 20:00 Uhr im Einsatz. Es wurde erstmals ausschließlich im Zülpicher Viertel gearbeitet. Zunächst ging es gemäßigt zu. Insgesamt war der Andrang zu keinem Zeitpunkt so hoch, daß der Zugang ins Viertel gesperrt werden mußte. Der Grund dafür wird sowohl das Wetter als auch die zunehmende Attraktivität der Südstadt gewesen sein. Dennoch gab es genug feiernde Jugendliche und junge Erwachsene, die das Angebot von Streetwork dankend in Anspruch nehmen. Die Auslastung des Zülpicher Viertels hat sich im Tagesverlauf erhöht.

Die Streetworker verteilen kostenlos Wasser, Taschentücher und kleine Snacks an Feiernde, um „Abstürze“ zu vermeiden. Im Zülpicher Viertel (Ringe, Uni-Wiese, Zülpicher Straße) hatten die Streetworker zu insgesamt 2.158 Feiernden Kontakt, davon 1.072 weiblich und 1.068 männlich.

Erweiterter Jugendschutz (Stand 11. November 2026, 22:30 Uhr):
Im Rahmen des erweiterten Jugendschutzes waren die Mitarbeiter des Jugendamtes an zwei Standorten im Einsatz, um alkoholisierte und hilfebedürftige Minderjährige zu betreuen und zu versorgen. Insgesamt wurden dabei 19 Jugendliche (12 in der Anlaufstelle GGS Lochnerstraße und sieben im Notversorgungszentrum am Perlengraben) erfaßt und versorgt. Die jüngste versorgte Person war 13 Jahre alt. Die überwiegende Mehrheit der betreuten Jugendlichen befand sich im Alter zwischen 16 und 17 Jahren.

In der Anlaufstelle Gemeinschaftsgrundschule Lochnerstraße wurden insgesamt zwölf alkoholisierte Minderjährige (acht Mädchen und vier Jungs) betreut und versorgt, die aufgrund von Alkoholmissbrauch übergeben worden waren. Ein Mädchen musste zur weiteren Behandlung an eine medizinische Einrichtung übergeben werden.

Bei allen anderen Jugendlichen konnten die Erziehungsberechtigten erreicht werden, so daß insgesamt neun Abholungen durch verantwortliche Erwachsene ermöglicht wurden. Drei der feiernden Jugendlichen kamen direkt aus Köln, während die übrigen aus Umland-Gemeinden stammten.

Im Notfallversorgungszentrum (Perlengraben) zeichnete sich ein ähnliches Bild ab. Hier wurden sieben Minderjährige (drei Jungs und vier Mädchen) betreut, von denen fünf aus dem Umland stammten. Bis auf einen Fall konnten alle Personensorgeberechtigten erreicht, informiert und zur Abholung ihrer Kinder bewegt werden.

Zwei Minderjährige mußten von den Mitarbeitern des Jugendamtes in Obhut genommen werden; ihre Übergabe an die Personensorgeberechtigten erfolgt am kommenden Tag.

Feuerwehr / Rettungsdienst / Hilfsorganisationen
Die Feuerwehr Köln nahm zur Sicherstellung des Brandschutzes und Rettungsdienstes während der Sessionseröffnung am „11 im 11“ insgesamt 858 Einsatzkräfte, davon 546 Einsatzkräfte (zum größten Teil aus dem Ehrenamt) zusätzlich in den Dienst. Hierbei wurden bis zum Morgen des 12. November 2026, 7:30 Uhr, 790 Rettungsdiensteinsätze gefahren (2025: 826). An den Unfallhilfsstellen, betrieben durch die Hilfsorganisationen im Rettungsdienst der Stadt Köln (Deutsches Rotes Kreuz / DRK, Malteser Hilfsdienst / MHD, Johanniter Unfallhilfsdienst / JUH, Arbeiter Samariter Bund / ASB und die Firma Falck Notallrettung und Katastrophenschutz gGMbH) mussten 150 Behandlungen durchgeführt werden, davon 93 im Kwartier Latäng und 34 in der Südstadt. Während es im Kwartier Latäng (= Glasverbot) „nur“ fünf Einsätze mit Glasverletzungen gab, waren es in der Südstadt (= freiwilliger Glasverzicht) elf. Im Kwartier Latäng waren demnach insgesamt nur fünf Prozent der Einsätze „glasbezogen“, in der Südstadt 32 Prozent.

Das Notfallversorgungszentrum am Perlengraben unterstützte mit medizinischer Versorgung bei 65 Patienten. Die Feuerwehr rückte in diesem Zeitraum zu 39 technischen Hilfeleistungen (2025: 32) aus und wurde zu 29 Feuermeldungen (2025: 13) alarmiert. Es gab zwei Meldungen zu Übergriffen auf Einsatzkräfte. Diese konnten nach polizeilicher Aufnahme der Vorfälle ihren Dienst wieder aufnehmen.

Quelle: Stadt Köln – Amt für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit